“房租、人工、原材料等成本卻持續(xù)高漲，絲毫沒有回落跡象，再加上稅費負擔，餐飲企業(yè)的利潤空間已被擠壓到臨界?！?日上午，中國烹飪協(xié)會會長姜俊賢呼吁政府進一步減輕稅費負擔，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

在當日召開的2016(第十屆)中國餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，姜俊賢說，2011～2015五年間，中國餐飲業(yè)實現(xiàn)餐飲收入從2萬億到3萬億的跨越，限額以上單位餐飲收入也由6千億邁入8千億時代。市場規(guī)模體量亮麗的成就固然令人振奮，不過縱觀“十二五”期間，餐飲業(yè)發(fā)展并不順利，一路上披荊斬棘、一波三折。

“五年期間，猶如過山車一般的發(fā)展軌跡。”姜俊賢說，從2011年開始，餐飲業(yè)對社會消費品零售總額增長的貢獻率就連續(xù)下跌，對消費市場的拉動作用也在不斷減弱，并在發(fā)展形勢最為慘淡的2013年降至最低點。

中國烹飪協(xié)會的調(diào)查顯示，“餐飲企業(yè)微利已成為常態(tài)”。在經(jīng)濟下行壓力下，房租、人工、原材料、能源費用等多項成本持續(xù)高漲。2015年餐飲百強企業(yè)各項成本中，房租同比增幅最高，達到50%以上，營業(yè)成本、人工費用、能源費用等增幅也都遠超營業(yè)收入增幅。

同時，“用工難”“用工荒”已成餐飲行業(yè)普遍存在的頑疾。2015年，在營收增速放緩、人工成本繼續(xù)攀升的不利形勢下，餐飲百強企業(yè)用工需求疲軟，雇傭員工人數(shù)同比下降1.3%，而員工錄用與離職人數(shù)的比例接近3:2，餐飲五百強門店的員工錄用與離職人數(shù)的比例也高達13:10，員工流動率非常大，無形中又增加了企業(yè)的用工成本。

再加上稅費負擔，餐飲企業(yè)的利潤空間已被擠壓到臨界，而且從長期來看很難有所轉(zhuǎn)變。2015年，餐飲百強企業(yè)凈利潤同比增速較上年跌落了6.1個百分點，平均凈利潤率為4.8%。

其中，凈利潤增長率在10%以上的企業(yè)36家，比2014年減少7家，凈利潤負增長的企業(yè)有38家，比上年還增加了5家。餐飲五百強門店情況比較好，凈利潤增長率超過10%的門店共有282家，占到門店總數(shù)的56.4%，24.8%的門店凈利潤負增長。

姜俊賢說，當前，中國餐飲業(yè)所面臨的主要矛盾仍然是市場供應(yīng)的傳統(tǒng)方式與社會需求之間的差距，餐飲供給難以滿足人民群眾日漸增長的餐飲消費需求體驗而形成的結(jié)構(gòu)性不平衡。政府有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加大力度優(yōu)化餐飲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展大眾化餐飲，推動餐飲業(yè)向現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)餐飲業(yè)積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

在2016(第十屆)中國餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，中國烹飪協(xié)會建議政府制定產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈互惠政策。積極組建京津冀、長三角、珠三角、東三省、一帶一路(西北)、川渝滇桂(西南)等餐飲業(yè)經(jīng)濟圈，根據(jù)區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展的大局，各地盡快出臺支持政策，制定區(qū)域合作機制，指導(dǎo)推進餐飲行業(yè)協(xié)調(diào)、聯(lián)合發(fā)展。通過建設(shè)“一帶一路”國際美食長廊、舉辦國際美食節(jié)等舉措，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進區(qū)域間餐飲服務(wù)貿(mào)易，帶動餐飲業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈商品貿(mào)易的發(fā)展。

姜俊賢說，“營改增”在生活服務(wù)業(yè)全面推開，可以讓餐飲企業(yè)真正享受到政策創(chuàng)新釋放的改革紅利，但仍需改善政策環(huán)境，出臺相應(yīng)配套細則措施，切實解決進項稅可抵扣項目難以取得票據(jù)、法人公司匯總納稅等現(xiàn)實問題。

他說，此外，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》指出，完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點配置，新建社區(qū)的商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%。應(yīng)按政策抓落實，通過“公租房”“個人依法出租住房”等改革措施降低餐飲網(wǎng)點房租壓力，以緩解當前房租不斷攀升而使得一些企業(yè)不得不退出餐飲業(yè)的窘境。

2014年6月，商務(wù)部出臺了《關(guān)于加快發(fā)展大眾化餐飲的指導(dǎo)意見》，其中指出：力爭用5年左右的時間，健全大眾化餐飲服務(wù)體系，大眾化餐飲占全國餐飲市場的比重由現(xiàn)在的80%提高至85%以上，并提出21條引導(dǎo)型措施。

姜俊賢說，各地政府部門應(yīng)本著改善民生、便民利民的目的，加快制定支持大眾化餐飲發(fā)展的財政、稅收、金融政策，促進餐飲行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，營造良好發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展大眾化餐飲，鼓勵發(fā)展社區(qū)餐飲、老年餐飲等，促進商超合作、自助餐配送站等模式，充分發(fā)揮餐飲業(yè)保障和改善人民生活、擴大內(nèi)需、促進就業(yè)的功能和作用。

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